政府無能愈扶愈貧5個港人1個窮

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港府去年推出扶贫措施低收入在职家庭津贴,仅有十三万人受惠,贫穷人口不跌反升,达一百三十五万二千多人,创八年新高,扶贫愈扶愈贫!政府昨公布一六年本港贫穷情况,贫穷率近两成,五个人就有一人贫穷。即使当局投放综援及低收入在职家庭津贴等恒常现金,贫穷人口仍有九十九万六千人。港府坐拥近万亿元财政储备,但投放扶贫数额仅九牛一毛,遭批评力度不足,港府解释,贫穷人口增加因本港长者愈来愈多,无工作或收入低的退休长者纳入贫穷人口,抵销港府现金介入后改善贫穷数字的成效。

扶贫委员会昨公布最新贫穷线,以政策介入前每月住户收入中位数一半划线,一人住户贫穷线设于四千港元;二人为九千元;三人为一万五千元;四人为一万八千五百元。去年本港贫穷人口有一百三十五万二千多人,较一五年多约七千人,贫穷率达百分之十九点九。计算政府恒常现金政策后,贫穷人口减少约三十五万人,至九十九万六千人。

长生津加码仍低于贫穷线

六十五岁以上长者贫穷人口有四十七万八千人最为严峻,恒常现金介入后仍有三十三万七千人,贫穷率为百分之三十一点六。身兼扶贫委员会主席的政务司司长张建宗指,非从事经济活动住户贫穷人口达六十一万七千人,当中近六成是长者,政策介入后,人数较一五年增加二万二千五百人,主要是无收入的长者纳入贫穷人口,加上小型住户增加,令贫穷人口上升及抵销政府的扶贫效益。

港府去年投放共三百八十七亿元恒常现金项目但贫穷率仍上升,张建宗承认,社会已消化现金政策,人口高龄化「每年有五万至六万人进入六十五岁」,冲击扶贫效益。部分针对长者的扶贫措施会在今明两年落实,如优化长者生活津贴,相信明年会改善。明年年中实施高额长者生活津贴后,长者每月可领取三千四百多元,仍低于四千元的贫穷线。劳工及福利局局长罗致光承认,部分独居、零收入长者仍未能脱贫,扶贫影响还需「等多两年」才可反映。

低津投放六亿 成效极低

另外,去年五月推行低收入在职家庭津贴扶贫表现亦「肥佬」,截至今年九月,只有三万六千多个家庭、约十三万人受惠。委员会报告指,去年共投放六亿元在低津上,贫穷率减幅为百分之○点三,比当局估计的约百分之二相距甚远,张建宗说会大刀阔斧改革低津。

以地区划分,恒常现金项目介入前,深水埗贫穷率两成四为全港最高,之后是观塘及葵青。政策介入后,北区贫穷率一成八成最穷地区,第二为深水埗及元朗。在职贫穷率为百分之八,与去年相同。只有综援、单亲、新移民及有儿童住户的贫穷数字有改善。

拥万亿储备 扶贫力度微

虽然港府拥近万亿元储备,但社协主任何喜华指扶贫政策欠脱贫目标,对张建宗展望两年后贫穷状况改善,感到悲观。立法会议员梁志祥指港府过去三个财政年度共投放一千一百零七亿元现金福利作扶贫,但未能调低贫穷率,质疑措施欠聚焦。

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